根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，2021年7月30日至8月27日,，區(qū)委第三巡察組對區(qū)民政局黨組進(jìn)行了巡察,，并于2021年12月28日,，反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)民政局黨組把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù)，作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實(shí)踐抓緊抓好,。為抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實(shí),，區(qū)民政局黨組召開整改專題會議4次，與區(qū)委巡察辦溝通5次,。成立了由黨組書記任組長的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，將任務(wù)分解到各科室確保整改落實(shí)工作扎實(shí)開展,。
（二）制定整改方案。區(qū)民政局黨組認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,， 針對貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省,、市決策部署情況方面、群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)情況,、基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺情況等方面的突出問題，研究制定了區(qū)民政局黨組落實(shí)區(qū)委第三巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見整改方案,，明確了具體內(nèi)容,，列出任務(wù)清單，提出具體措施,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，列出完成具體時(shí)限和責(zé)任科室,、責(zé)任人，建立整改臺賬銷賬制度,，確保每一個具體問題切實(shí)整改落實(shí)到位,。
（三）建立長效機(jī)制。區(qū)民政局黨組邊整改,、邊總結(jié),，及時(shí)總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn)，把立規(guī)矩,、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施,。結(jié)合工作實(shí)際， 對現(xiàn)有16項(xiàng)制度,，嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,，重新進(jìn)行了梳理、檢查,，其中廢止制度4項(xiàng),，新制訂制度2項(xiàng)，修改制度5項(xiàng),。通過加強(qiáng)制度建設(shè),，鞏固整改工作成效，做到以制度管人,、管事,。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)”的問題
（1）鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,，將習(xí)近平總書記對民政工作的系列重要指示批示精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和全區(qū)民政工作會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，聚焦特殊群體,，強(qiáng)化分類幫扶,、精準(zhǔn)救助，開展學(xué)習(xí)5次,，6人次交流研討,，撰寫心得體會5篇。
（2）圍繞在加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上存在的短板和弱項(xiàng),、當(dāng)前村級（社區(qū)）組織存在過重負(fù)擔(dān)的原因及對策,、民生領(lǐng)域存在的形式主義問題等三個方面開展調(diào)研，并形成初步調(diào)研報(bào)告,，為區(qū)委在社區(qū)治理及切實(shí)兜牢兜實(shí)民生底線決策部署上提供參考,。
（3）針對議案提案工作，今年區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)交我局督辦社會建設(shè)類10件提案及協(xié)辦1件,，高度重視,，認(rèn)真研究梳理,，逐項(xiàng)銜接交辦，跟蹤督促落實(shí),。
2.關(guān)于“落實(shí)上級決策部署不夠到位”的問題
（1）出臺改革我區(qū)完善社會救助制度、低收入人口認(rèn)定辦法,、社會救助工作便民惠民優(yōu)化服務(wù)行動方案,、進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作方案，建立健全我區(qū)“8+1+N”社會救助保障體系,，筑牢基本民生兜底保障網(wǎng),。
（2）堅(jiān)持民主集中制原則，集體研究孤兒及低保審核,、兒童福利院改擴(kuò)建和失能失智中心項(xiàng)目建設(shè),、困難群眾救助補(bǔ)助及臨時(shí)救助資金發(fā)放等“三重一大”事項(xiàng)。
（3）做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估工作,，科學(xué)分析系統(tǒng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)回應(yīng)社會和輿論關(guān)切問題，妥善處置1起敬老院員工毆打老人的突發(fā)事件,。
（4）優(yōu)化整合城市社區(qū)樓棟長力量,，舉辦培訓(xùn)班提升社區(qū)治理能力水平；發(fā)揮秋浦街道智慧化社區(qū)管理服務(wù)信息平臺試點(diǎn)作用,，提供便民服務(wù),。
（5）不斷完善三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，2022年10所特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程已掛網(wǎng)公示,，2家進(jìn)入施工階段,。1家區(qū)級失能失智照護(hù)中心已完工，3個城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)已完成新建任務(wù),，17個農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)9個已完成硬件建設(shè),，20個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)已進(jìn)入圖紙審核階段。穩(wěn)妥推進(jìn)敬老院公建民營工作,；完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制,，督促各鎮(zhèn)街建立信息臺賬，初步形成全區(qū)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,。
（6）加大對9個鎮(zhèn)街道城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，現(xiàn)場進(jìn)行答疑解惑40余次,。上半年已完成175戶295人低保對象的受理,、審核和審核確認(rèn)。
3.關(guān)于“基本民生保障不夠精準(zhǔn)”的問題
（1）向全區(qū)20個鎮(zhèn)街道,、219村社區(qū)發(fā)放1000份社會組織登記手冊及10000份社會救助宣傳資料,，積極組織社會組織通過講座形式深入各社區(qū)宣揚(yáng)民政相關(guān)法律法規(guī),，利用憲法宣傳周和“12·4憲法日”主題活動開展民政相關(guān)法律法規(guī)宣傳。深入包保社區(qū)孔井社區(qū),，發(fā)放200余份民政相關(guān)法律宣傳材料,，提高群眾參與率、知曉率,。
（2）以鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶（共1020戶3045人）為依托，開展低收入人口信息摸排工作,，與社會救助系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對篩查后,，采集全區(qū)低收入人口信息，現(xiàn)共登記全區(qū)低收入人口信息710戶1956人,。完成民政部提供的我區(qū)重點(diǎn)人群名單兩次比對工作,，開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”活動，完成對重點(diǎn)人群（未納入低保,、特困的脫貧不穩(wěn)定人口,、邊緣易致貧人口和突發(fā)困難戶）的數(shù)據(jù)比對工作，逐人逐戶排查生活狀況和困難需求,，建立工作臺賬和數(shù)據(jù)庫,，排查脫貧不穩(wěn)定人口121人，其中納入救助（低保,、特困,、臨時(shí)救助12人；排查邊緣易致貧人口1784人,，其中納入救助93人,；摸排突發(fā)困難戶25人，納入救助2人）,，密切關(guān)注家庭變化情況,，嚴(yán)訪“脫保”,、“漏?！薄?/span>
（3）全面開展進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作,，目前已基本完成全區(qū)低?；A(chǔ)資料的整理完善工作。
4.關(guān)于“社會組織管理不夠規(guī)范”的問題
（1）開展非法社會組織專項(xiàng)治理集中排查整治專項(xiàng)行動,，發(fā)放清理“僵尸型”社會組織專項(xiàng)整治行動的函40份,，目前完成年檢整改10家，依規(guī)注銷登記9家。剩余113家社會組織因無法聯(lián)系,，我局于2022年3月17日在池州日報(bào)進(jìn)行撤銷登記的公告,，以社會公示的形式，通知社會組織前來辦理年檢手續(xù),，對逾期未辦理年檢的組織,，將依規(guī)予以注銷。
（2）規(guī)范了社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)登記和年審流程,，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上通辦,，共辦理10個社會組織登記，真正實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”“只跑一次”,，進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)更多社會資源參與公益事業(yè),。
（3）按照上級要求,，規(guī)范了社區(qū)社會組織管理,，鼓勵社會組織參與社會服務(wù)和社會治理，加快培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，充分發(fā)揮老年協(xié)會,、紅白理事會等社區(qū)社會組織積極作用，2022年培育行業(yè)協(xié)會,、商會7個,。
5.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任壓得不實(shí)”的問題
（1）局黨組將意識形態(tài)工作納入班子成員述職報(bào)告重要內(nèi)容，明確黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人責(zé)任,，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。對民政領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展全面排查,，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個,，建立臺賬，明確責(zé)任科室及責(zé)任人,。
（2）積極應(yīng)對處置民政輿情,。專題研究區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)第7號批示交辦單辦理情況，對群眾反映的有關(guān)問題及時(shí)處理,，并要求所在鎮(zhèn)街對經(jīng)辦人員給予調(diào)整工作崗位處理,。要求各鎮(zhèn)街開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，要求對臺賬全面排查,，落實(shí)長期公示,，完善臺賬資料。
（3）提高處置敏感輿情的能力,，對可能因精準(zhǔn)識別,、動態(tài)調(diào)整不及時(shí)導(dǎo)致的群眾關(guān)切、輿論聚焦問題開展篩查，加強(qiáng)輿情信息處置報(bào)送工作,。成功處置一起輿情事件,，做到正確對待輿論媒體監(jiān)督，不缺位,、不失語,、不被動，牢牢把握信息發(fā)布主動權(quán),。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題
6.關(guān)于“從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”的問題
（1）黨組會議研究部署本年度黨風(fēng)廉政工作,，明確局黨組書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù),，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查清單，重點(diǎn)查找在低保審批,、臨時(shí)救助資金發(fā)放,、惠民政策落實(shí)等5個方面問題，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,，并將黨風(fēng)廉政工作作為2022年一項(xiàng)民政重點(diǎn)工作,，與全區(qū)民政工作同部署、同安排,。
（2）建立健全廉政談心談話制度,，對區(qū)紀(jì)委關(guān)于兩起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的通報(bào)指出的相關(guān)問題，及時(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人開展提醒談話,，積極配合派駐紀(jì)檢組開展工作任務(wù)
7.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政制度不夠嚴(yán)格”的問題
（1）針對巡察反饋的有關(guān)問題開展核實(shí)，完善村社區(qū)幫扶經(jīng)費(fèi)相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù),，責(zé)令2名工作人員清退多報(bào)銷差旅費(fèi)300元,，并進(jìn)行批評教育。
（2）黨組書記在專題民主生活會上帶頭進(jìn)行認(rèn)真反思,，開展集體廉政談話,，并對近三年來政府采購工程招投標(biāo)開展自查工作，未發(fā)現(xiàn)不符合采購制度現(xiàn)象,，切實(shí)規(guī)范執(zhí)行政府采購,、招投標(biāo)制度，強(qiáng)化全體干部職工財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。
（三）基層黨組織建設(shè)和組織力的問題
8.關(guān)于“黨組履行黨建主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)”的問題
（1）黨組會研究黨風(fēng)廉政和反腐敗改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)支部自2021年12月14日完成換屆以來,，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度,，截止目前共召開了8次支委會及1次組織生活會，并開展民主評議活動，評出4個優(yōu)秀黨員,，同時(shí)指導(dǎo)老干支部及福利院支部按計(jì)劃開展支部活動,。
（2）制定2022年主題黨日活動計(jì)劃，按月開展主題黨日活動,。分別組織開展了走訪慰問老干部,、組織黨員干部掃雪及慰問民政困難對象、黨建帶婦建巾幗展風(fēng)采等主題黨日活動,。
9.關(guān)于“民主生活會不夠嚴(yán)肅”的問題
（1）根據(jù)關(guān)于統(tǒng)籌做好召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會工作有關(guān)事項(xiàng)的通知要求召開2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,，會前書面征求區(qū)直單位的意見建議21條，并于2022年1月29日召開2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,，會上班子及班子成員根據(jù)征求意見及會前談心談話內(nèi)容,，重點(diǎn)從帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義等5個方面認(rèn)真對照檢查，開展批評和自我批評,，深入查擺存在的突出問題29條,，并深刻剖析問題根源。
（2）會后提出努力方向和整改措施,，制定整改落實(shí)“四清單”,，明確責(zé)任人,、責(zé)任時(shí)限在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn),，對存在的問題不遮掩、不回避,，目前29條問題已全部整改完成,。
10.關(guān)于“工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)”的問題
（1）大力推進(jìn)“智慧社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，多次開展實(shí)地調(diào)研,，將132975條信息（人口信息有65092條）錄入數(shù)據(jù)庫,，通過網(wǎng)格監(jiān)控可視化平臺實(shí)時(shí)掌握小區(qū)、街面,、市場等方面的動態(tài)情況,，通過大數(shù)據(jù)可視化界面，直觀看見各類數(shù)據(jù)信息和打點(diǎn)分布情況,。已開發(fā)黨建綜合,、網(wǎng)格治理、社會事務(wù),、社區(qū)服務(wù),、城市管理、新時(shí)代文明實(shí)踐,、門戶網(wǎng)站等七個方面的應(yīng)用模塊,，各模塊下含有多個子模塊，并在試點(diǎn)月亮湖社區(qū)實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)便民服務(wù)全線上業(yè)務(wù)辦理低保、獨(dú)生子女光榮證和生育登記服務(wù)卡,。
（2）規(guī)范發(fā)文管理,，通過在政府門戶網(wǎng)公示、在全區(qū)73個社區(qū)及146個村的公示欄或顯要位置上張貼宣傳單頁等方式加大社會救助等惠民政策的宣傳,，提高群眾知曉率,。
三、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長效機(jī)制
（一）繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固整改成果,；對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放,，做到邊整邊改,、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,，以專項(xiàng)整治為載體,，促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
（二）著力建章立制,。在抓好巡察整改工作的同時(shí),，更加注重治本，更加注重預(yù)防,，更加注重制度建設(shè),。緊密結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)修訂,、完善相關(guān)制度,，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
（三）強(qiáng)化督促檢查,。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查,，加大違法違紀(jì)行為的查處力度,，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),。通過巡察整改,，不斷推動民政各項(xiàng)工作上新水平、出新成果,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話2418505,；郵政地址：池州市貴池區(qū)康莊路99號政務(wù)新區(qū)6146民政局辦公室；電子郵箱：[email protected],。
中共池州市貴池區(qū)民政局黨組
2022年9月22日
